7月29日上午，國家煤礦安監(jiān)局召開2019年第三次新聞發(fā)布會，通報上半年全國煤礦安全生產(chǎn)形勢、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法情況，并就高風(fēng)險煤礦安全“體檢”、煤礦安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查、煤礦機器人研發(fā)應(yīng)用進展等情況回答記者提問。
據(jù)了解，今年1月至6月，全國煤礦共發(fā)生死亡事故73起、死亡131人，同比減少44起、28人，同比分別下降37.6%和17.6%，連續(xù)32個月未發(fā)生特別重大事故，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
上半年，全國各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，共查處事故隱患31.4萬余條，其中重大隱患806條，責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井654處，停用設(shè)備7318臺（套），停止采掘工作面作業(yè)6549個，行政罰款7.56億元。
全國高風(fēng)險煤礦安全“體檢”與安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查工作已于6月底全部結(jié)束。各地監(jiān)管監(jiān)察部門組織對六類1474處高風(fēng)險煤礦開展了一輪自檢自改和“體檢”式重點監(jiān)察，對3319處煤礦開展了安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，對38處采深超千米災(zāi)害嚴(yán)重煤礦進行了一次安全論證和“體檢”，并分別提出了停產(chǎn)、限產(chǎn)、限人等分類處置意見，嚴(yán)厲打擊了超能力、超定員生產(chǎn)，瓦斯治理不到位，防突措施不落實，有沖擊地壓危險未采取防沖措施等一批違法違規(guī)行為。
國家煤礦安監(jiān)局聚焦煤礦數(shù)量多、災(zāi)害嚴(yán)重、執(zhí)法力量薄弱以及事故多發(fā)地區(qū)，組織部分省級煤礦安監(jiān)局開展了跨省異地監(jiān)察執(zhí)法，實行點對點的“靶向”對口支援。截至6月底，8個主檢省局派出113名執(zhí)法人員，共檢查煤礦117處，查處隱患2389條。
針對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實有差距，尤其是在遵法學(xué)法守法用法方面問題還比較突出，國家煤礦安監(jiān)局出臺了《關(guān)于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察的指導(dǎo)意見》，對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管監(jiān)察方式進行了規(guī)范，細(xì)化了10個方面的重點檢查內(nèi)容以及檢查手段，強化企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任倒查，強化問責(zé)效果。
國家煤礦安監(jiān)局會同有關(guān)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺了《煤礦機器人重點研發(fā)目錄》，將煤礦機器人納入安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資計劃支持范圍，將煤礦“四化”技術(shù)裝備和機器人納入安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)裝備遴選范圍，煤礦智能化建設(shè)與機器人研發(fā)應(yīng)用取得了積極進展。目前，采煤工作面機器人群、鉆錨機器人、選矸機器人以及各種巡檢機器人已在煤礦井下現(xiàn)場應(yīng)用，其他各類煤礦機器人正在立項研發(fā)過程中，煤礦機器人研發(fā)形成了跨界合作、多方參與、加快發(fā)展的良好勢頭。
