我國將建立激勵機制推進礦山生態(tài)修復
來源: 中國煤炭報 發(fā)布時間: 2019-10-30
為解決我國礦山生態(tài)修復歷史欠賬多、現(xiàn)實矛盾多，“舊賬”未還、“新賬”又欠等突出問題，近日，自然資源部發(fā)布《關于建立激勵機制加快推進礦山生態(tài)修復的意見（征求意見稿）》。
遵循“誰修復、誰受益”原則，該意見稿提出據(jù)實核定礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀地類、科學制定礦區(qū)自然資源利用方案、鼓勵礦山土地綜合修復利用、實行差別化土地供應、盤活生產建設礦山存量建設用地、推動礦山修復土地指標交易、合理利用廢棄礦山土石料、加強監(jiān)督管理8條意見，通過賦予一定期限的自然資源資產使用權等激勵機制，吸引各方投入，推行市場化運作、開發(fā)式治理、科學性利用的模式，加快推進礦山生態(tài)修復。
其中，推動礦山修復土地指標交易具體指，歷史遺留礦山廢棄建設用地或未利用地修復為耕地的，按有關規(guī)定驗收合格后，可納入補充耕地儲備庫，在省域內流轉。建設用地修復為農用地騰退出的建設用地指標，可在省域范圍內流轉。社會資本投入歷史遺留礦山修復的，可按有關規(guī)定或合同約定取得各類指標流轉收益。
《關于建立激勵機制加快推進礦山生態(tài)修復的意見（征求意見稿）》提出，鼓勵各地依據(jù)國土空間規(guī)劃在礦山修復后土地上發(fā)展旅游觀光、農業(yè)綜合開發(fā)、養(yǎng)老服務等產業(yè)；鼓勵生產建設礦山邊開采、邊修復；鼓勵生產建設礦山與社會資本合作進行礦山生態(tài)修復利用。生產建設礦山將廢棄國有建設用地修復后用于興辦國家支持新產業(yè)、新業(yè)態(tài)項目的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，可繼續(xù)按原用途使用，過渡期為5年；過渡期滿后，依法按新用途、市場價，以協(xié)議方式重新辦理用地手續(xù)。
