12月1日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會（下稱，中煤協(xié)）紀委書記、新聞發(fā)言人張宏表示，延續(xù)“十三五”的節(jié)奏，深化煤炭行業(yè)供給側結構性改革仍是主要的發(fā)展思路。具體的操作層面，張宏提出“五化”，即智能化、專業(yè)化、定制化、集群化以及綠色化。
智能化排在首位。今年3月，國家發(fā)展改革委、能源局、應急部、煤監(jiān)局、工信部、財政部、科技部、教育部8部委聯(lián)合印發(fā)了《關于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見》，指出盡管地方政府和煤炭企業(yè)對通過智能化來提升煤礦安全也做了有益的嘗試和探索，但目前智能化建設工作存在研發(fā)滯后于企業(yè)發(fā)展需求、智能化建設技術標準與規(guī)范缺失、技術裝備保障不足、研發(fā)平臺不健全、高端人才匱乏等問題。
根據《指導意見》設定的3個階段性目標：到2021年，多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，初步形成煤礦開拓設計、地質保障、生產、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動化運行技術體系應被建成。到2025年，大型煤礦和災害嚴重煤礦基本實現(xiàn)智能化。2035年，各類煤礦基本實現(xiàn)智能化，構建多產業(yè)鏈、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知、智能決策、自動執(zhí)行的煤礦智能化體系。
張宏表示有關智能化的相關標準正在制定的過程中。他認為智能化是煤炭行業(yè)從傳統(tǒng)生產方式向現(xiàn)代化生產方式進行轉變的重要落點，可以實現(xiàn)“減人、提效、保安全”，這也是深化改革的具體步驟。
其次是專業(yè)化。張宏表示東三省、華北、西南和華東地區(qū)的老礦區(qū)中的一些產能在過去五年逐步退出，留有大批的整建制的煤礦職工隊伍，擅長熟知煤礦生產的各個環(huán)節(jié)。由此，未來在西部地區(qū)建設的大型現(xiàn)代化的煤礦可以轉變舊有的“招工、生產、退出、職工安置”的模式，把煤礦作為投資平臺，相關的生產服務工作由上述這些專業(yè)化的人員承擔。“既能保安全，提高效率，同時也能改變傳統(tǒng)的生產模式。”
有關定制化，張宏認為這是改變煤炭行業(yè)固有的商業(yè)模式的途徑之一。此前開始執(zhí)行的中長期合同以及基礎價加浮動價的模式在一定程度上穩(wěn)定了煤炭市場大起大落的行情。未來煤炭市場將更加穩(wěn)定，原因在于，2030年實現(xiàn)碳排放達峰、2060年實現(xiàn)碳中和的預期存在。“這意味著中國的煤炭消費要率先達峰，煤炭消費量在未來十年是在峰值的平臺上運行的，一個必須承認的現(xiàn)實是，煤炭消費在這一時間區(qū)間內不會有明顯的增量，不管企業(yè)的規(guī)模如何，再靠降價搶市場很難，企業(yè)在區(qū)域內的市場份額基本確定。在原有的框架下，煤炭生產企業(yè)需要把消費群體的個性化需求摸清，從而保市場、保規(guī)模，從生產端思考如何用供給創(chuàng)造需求。”
煤炭企業(yè)在過去嘗試轉型發(fā)展的過程中，會考慮煤電、煤機裝備、煤化工等相關的業(yè)務布局。但是產業(yè)并未實現(xiàn)一體化，而是煤礦、電廠、煤化工分散分布，產業(yè)的分散帶來了很多隱形的成本。由此，張宏建議未來應實現(xiàn)生產地和消費地的統(tǒng)一集群化發(fā)展，在一個園區(qū)里實現(xiàn)完整的產業(yè)閉環(huán)。“比如煤通過煤化工轉為煤制烯烴等產品，不再直接銷售這些中間產品，而是繼續(xù)轉化為更高端的終端產品，提升附加值。”
最后是綠色化，作為高碳能源煤炭的低碳化發(fā)展是必由之路。黃河流域的煤炭產能占全國煤炭產能的75%。張宏表示，黃河流域生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展，資源的開發(fā)與利用很大程度上同煤炭相關聯(lián)，未來煤炭的綠色生產、清潔利用、高效轉化乃至低碳發(fā)展很關鍵，還有很長的路線要走。”
有關明年的供應形勢判斷，中煤協(xié)的觀點認為，靠“晉陜蒙”主產地保全國的市場壓力很大，明年煤炭供需仍會是緊平衡。
