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　　煤礦應(yīng)急預(yù)案作為煤礦突發(fā)事件應(yīng)急管理“一案三制”（應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理體制、運行機制和法制）的重要內(nèi)容，是應(yīng)急管理工作的重要抓手。針對黑龍江省部分煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理普遍存在評審不規(guī)范，備案、抄送不明確，相關(guān)管理部門對應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)監(jiān)督不到位等問題，黑龍江煤監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭制定出臺辦法，進一步規(guī)范和加強全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，填補了全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的空白和盲點。 

　　辦法分為7部分，分別對全省煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、公布、演練、評估、修訂、備案以及抄送進行了明確和規(guī)范，對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理及罰則作出了規(guī)定，并對應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)提出了要求。 

　　辦法重點明確了煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、總工程師以及各部門在應(yīng)急預(yù)案管理工作的主體責(zé)任和國有、地方煤礦應(yīng)急預(yù)案分級管理責(zé)任，進一步規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案編制和備案程序，對煤礦企業(yè)事故預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害事故時應(yīng)急預(yù)案啟動過程進行了細(xì)化，對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容進行了明確。