河南關于進一步深入開展煤礦安全集中整治的通知
來源: 河南省工業(yè)和信息化廳 發(fā)布時間: 2020-03-24
各產煤省轄市、濟源示范區(qū)、各產煤直管縣（市）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門，各煤炭企業(yè)：
進入今年2月份以來，全國煤礦相繼發(fā)生山東新巨龍公司龍堌煤礦“2·22”沖擊地壓事故、山西晉中紫金煤業(yè)公司“2·23”頂板事故、云南曲靖樹根田煤礦“2·29”頂板事故等3起較大事故，煤礦安全生產形勢驟然嚴峻。為深刻吸取事故教訓，進一步鞏固煤礦安全集中整治成效，堅決防范遏制煤礦較大以上事故發(fā)生，省工業(yè)和信息化廳決定對全?。ê幽鲜?，下同）水文地質類型極復雜煤礦、采深超千米煤與瓦斯突出煤礦、沖擊地壓煤礦進一步開展煤礦安全集中整治?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、時間安排
本通知下發(fā)之日起至6月底。
二、開展對象
全省9處水文地質類型極復雜煤礦、5處采深超千米煤與瓦斯突出煤礦、3處沖擊地壓煤礦（以下簡稱“三類”煤礦，具體名單見附件）。
三、整治內容
《河南省工業(yè)和信息化廳河南煤礦安全監(jiān)察局關于開展全省煤礦安全集中整治的通知》（豫工信煤聯(lián)〔2019〕229號）明確的22項內容及以下要求：
（一）水文地質類型極復雜煤礦。未設立獨立的防治水機構、配備防治水副總工程師的；未按要求設置防水閘門或電潛泵排水系統(tǒng)的；水文地質條件未查明而組織生產建設的；未按規(guī)定進行探放水的；擅自開采各類防隔水煤柱的；“三專”配備不足、“兩探”措施不落實的；有突水征兆而未撤出受威脅區(qū)作業(yè)人員的。
?。ǘ┎缮畛酌号c瓦斯突出煤礦。安全論證和安全“體檢”提出的限產、減人等處置措施未落實的；安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題隱患未整改到位的；采掘接續(xù)緊張未采取針對性措施的；未嚴格落實《防治煤與瓦斯突出細則》及河南省煤礦瓦斯防治“三個十條”、“瓦斯防治32條措施”的；重大風險、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)未采取有效管控措施的；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)功能不完善、運行不正常的。
?。ㄈ_擊地壓煤礦。未嚴格落實《河南省工業(yè)和信息化廳辦公室關于進一步加強煤礦頂板管理和沖擊地壓防治工作的通知》（豫工信辦煤行〔2020〕21號）相關要求的；沖擊地壓煤礦限制開采強度和沖擊危險區(qū)域限員管理制度未落實的；未嚴格落實“三專、三禁、三強”防沖措施的；沖擊危險區(qū)域未采取加強支護措施的；頂板管理制度和日常管理未落實的。
四、工作要求
?。ㄒ唬╅_展自查自糾。各煤炭企業(yè)要嚴格落實安全生產主體責任，對照本通知要求，立即組織對所屬“三類”煤礦開展全面自查自糾，形成“兩清單、一報告”，報轄區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門。
?。ǘ簩嵄O(jiān)管責任。各地要根據(jù)轄區(qū)煤礦實際，堅持問題導向、目標導向，在檢查內容上再深入，在執(zhí)法力度上再加大，在解決問題上再聚焦，切實推動集中整治進一步深入開展。統(tǒng)籌協(xié)調推進各項工作，將深入開展集中整治與日常監(jiān)管執(zhí)法、“一通三防”專項監(jiān)察和“學法規(guī)、抓落實、強管理”活動有機結合起來，切實抓好淘汰退出、智能化建設和基礎建設等重點工作。
?。ㄈ娀瘷z查執(zhí)法。各地要加大檢查執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為要依法給予處罰；對存在重大隱患或嚴重違法違規(guī)行為繼續(xù)組織生產的，要依法責令停產整頓、嚴肅查處并曝光公示，并按照國家煤礦安監(jiān)局《關于煤礦企業(yè)安全生產主體責任監(jiān)管監(jiān)察的指導意見》要求，倒查企業(yè)“關鍵少數(shù)”責任。省工業(yè)和信息化廳將對各地、各煤炭企業(yè)“三類”煤礦集中整治情況開展督導檢查。
?。ㄋ模┘訌娦畔笏?。請各地市、各煤炭企業(yè)每月1日前，將上月工作開展情況及典型案例報省工業(yè)和信息化廳，7月1日前報工作總結。
聯(lián)系人及電話：張疊莊啟恒0371-65507527
郵箱：aqc65507530@163.com(mailto:aqc65507530@163.com)。
河南省工業(yè)和信息化廳
2020年3月18日
“三類”煤礦名單
一、水文地質類型極復雜煤礦（9處）
1.洛陽龍門煤業(yè)有限公司龍門煤礦
2.河南大有能源股份有限公司新安煤礦
3.焦作煤業(yè)（集團）新鄉(xiāng)能源有限責任公司趙固一礦
4.河南焦煤能源有限公司古漢山礦
5.河南焦煤能源有限公司九里礦
6.河南焦煤能源有限公司中馬村
7.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司朝川礦一井
8.輝縣市龍?zhí)锩簶I(yè)有限公司程村煤礦
9.河南宏基煤業(yè)有限公司炭煤井
二、采深超千米煤與瓦斯突出煤礦（5處）
10.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司一礦
11.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司四礦
12.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十礦
13.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十一礦
14.平頂山天安煤業(yè)股份有限公司十二礦
三、沖擊地壓煤礦（3處）
15.河南大有能源股份有限公司耿村煤礦
16.河南大有能源股份有限公司常村煤礦
17.河南大有能源股份有限公司千秋煤礦
