國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋工作的補充通知
發(fā)布時間: 2021-10-02
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、經信委（工信委、工信廳、工信局、經信廳）、能源局，國家鐵路集團，中國煤炭工業(yè)協(xié)會，中國電力企業(yè)聯(lián)合會，全國煤炭交易中心，國家公共信用信息中心，有關企業(yè)：
為做好發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋工作，近一時期，各地區(qū)、有關部門和企業(yè)抓緊落實，供需雙方補簽合同積極有序推進，取得明顯成效。但工作中出現(xiàn)了價格銜接較難、已簽的年度合同難以落實等問題，為進一步規(guī)范中長期合同補簽履約工作，現(xiàn)就有關事項補充通知如下：
一、抓緊組織發(fā)電供熱企業(yè)補簽中長期合同工作
各地區(qū)要進一步提高認識，高度重視煤炭中長期合同補簽工作，細化實化措施，制定專項方案，安排專人負責，抓緊組織發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭、運輸企業(yè)對接，幫助協(xié)調解決突出問題，盡快完成發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋工作，確保發(fā)電供熱用煤安全可靠供應。
二、 規(guī)范補簽中長期合同定價機制
對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按“基礎價+浮動價”機制執(zhí)行，或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。此前已補簽的量價齊全合同，供需雙方要按照原合同嚴格執(zhí)行。
三、提高中長期合同的履約率和執(zhí)行的均衡性
供需雙方要提高履約意識，已簽訂的年度合同必須嚴格執(zhí)行。同時要強化均衡履約，在確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%的基礎上，鼓勵適度提高總體履約水平，但應按照均衡兌現(xiàn)的原則保障合同履約水平，嚴禁出現(xiàn)合同總體履約率過低、過高或部分合同超供、短供現(xiàn)象，切實發(fā)揮好中長期合同穩(wěn)定供應作用。
四、做好合同簽訂履約情況的報送工作
煤炭供需雙方要分別于每月15日前，向中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心在線報送上月和年度累計合同履行情況。截至目前，仍有部分企業(yè)未填報煤炭中長期合同履約情況，請各地經濟運行部門督促有關企業(yè)于10月15日前按要求報送今年1-9月煤炭中長期合同履行情況，逾期未報送履約情況的合同視為未履行。
對補充簽訂的四季度發(fā)電供熱煤炭中長期合同，請各地經濟運行部門組織煤炭供需雙方于合同簽訂后5個工作日內分別登錄中國 煤炭市場網（www.cctd.com.cn）、全國煤炭交易中心網站（www.ncexc.cn）在線錄入合同，并自合同開始履行后次月起每月15日向中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心在線報送上月和年度累計合同履行情況。
五、加強信用監(jiān)管
請中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心將合同履約信息及時共享給國家公共信用信息中心。請國家公共信用信息中心按照有關要求將合同履約情況依法依規(guī)納入交易雙方信用記錄，定期對履約情況進行統(tǒng)計、評估，并將相關結果報送國家發(fā)展改革委運行局。
聯(lián)系人：國家公共信用信息中心欒國春，010-68538375。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會劉翹楚，010-64463697。
全國煤炭交易中心王全政，010-52177873。
為做好發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋工作，近一時期，各地區(qū)、有關部門和企業(yè)抓緊落實，供需雙方補簽合同積極有序推進，取得明顯成效。但工作中出現(xiàn)了價格銜接較難、已簽的年度合同難以落實等問題，為進一步規(guī)范中長期合同補簽履約工作，現(xiàn)就有關事項補充通知如下：
一、抓緊組織發(fā)電供熱企業(yè)補簽中長期合同工作
各地區(qū)要進一步提高認識，高度重視煤炭中長期合同補簽工作，細化實化措施，制定專項方案，安排專人負責，抓緊組織發(fā)電供熱企業(yè)與煤炭、運輸企業(yè)對接，幫助協(xié)調解決突出問題，盡快完成發(fā)電供熱企業(yè)煤炭中長期合同全覆蓋工作，確保發(fā)電供熱用煤安全可靠供應。
二、 規(guī)范補簽中長期合同定價機制
對于年度中長期合同簽訂比例未達到自有資源80%的煤炭企業(yè)，補簽后80%以內的部分，價格按照“基礎價+浮動價”的機制執(zhí)行。對超過80%的補簽合同，價格原則上按“基礎價+浮動價”機制執(zhí)行，或自主協(xié)商確定，確實難以達成一致的，可參考實際存在的月度長協(xié)價格執(zhí)行。自主協(xié)商或月度長協(xié)價格均不得超過年度中長期價格的2倍。此前已補簽的量價齊全合同，供需雙方要按照原合同嚴格執(zhí)行。
三、提高中長期合同的履約率和執(zhí)行的均衡性
供需雙方要提高履約意識，已簽訂的年度合同必須嚴格執(zhí)行。同時要強化均衡履約，在確保月度合同履約率不低于80%，季度、全年合同履約率不低于90%的基礎上，鼓勵適度提高總體履約水平，但應按照均衡兌現(xiàn)的原則保障合同履約水平，嚴禁出現(xiàn)合同總體履約率過低、過高或部分合同超供、短供現(xiàn)象，切實發(fā)揮好中長期合同穩(wěn)定供應作用。
四、做好合同簽訂履約情況的報送工作
煤炭供需雙方要分別于每月15日前，向中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心在線報送上月和年度累計合同履行情況。截至目前，仍有部分企業(yè)未填報煤炭中長期合同履約情況，請各地經濟運行部門督促有關企業(yè)于10月15日前按要求報送今年1-9月煤炭中長期合同履行情況，逾期未報送履約情況的合同視為未履行。
對補充簽訂的四季度發(fā)電供熱煤炭中長期合同，請各地經濟運行部門組織煤炭供需雙方于合同簽訂后5個工作日內分別登錄中國 煤炭市場網（www.cctd.com.cn）、全國煤炭交易中心網站（www.ncexc.cn）在線錄入合同，并自合同開始履行后次月起每月15日向中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心在線報送上月和年度累計合同履行情況。
五、加強信用監(jiān)管
請中國煤炭工業(yè)協(xié)會、全國煤炭交易中心將合同履約信息及時共享給國家公共信用信息中心。請國家公共信用信息中心按照有關要求將合同履約情況依法依規(guī)納入交易雙方信用記錄，定期對履約情況進行統(tǒng)計、評估，并將相關結果報送國家發(fā)展改革委運行局。
聯(lián)系人：國家公共信用信息中心欒國春，010-68538375。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會劉翹楚，010-64463697。
全國煤炭交易中心王全政，010-52177873。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2021年10月2日
